“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，与大党独有难题交织叠加，对提出了新的更高要求。深刻把握“增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”的丰富内涵和实践要求，对于确保“十五五”开好局、起好步，凝心聚力推进中国式现代化具有重要意义。为此记者采访了相关专家学者。
特邀嘉宾
冯秋婷 中国领导科学研究会原会长，中共中央党校（国家行政学院）教授
郑金洲 中国浦东干部学院副院长，中国领导科学研究会常务副会长
郭庆松 上海应用技术大学党委书记，中国领导科学研究会副会长
李春林 内蒙古自治区社会科学院原院长，中国领导科学研究会副会长
孙占元 原中共山东省委党校副校长，中国领导科学研究会副会长
裴泽庆 中共四川省委党校（四川行政学院）副校长（副院长），中国领导科学研究会副会长
记者：“增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”的重大课题是如何被提到全党面前的？
冯秋婷：坚持和加强党的领导，必须增强党的领导力。事实充分证明，中国共产党具有无比坚强的领导力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。“党的领导力”这一概念，直到党的十九大前才出现在中国共产党的话语体系中。2017年7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班上发表重要讲话，明确使用了党的领导力概念。习近平总书记在讲话中指出，“我们全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。”此后，习近平总书记多次使用党的领导力概念。这意味着，对“党的领导力”这一重大课题的研究和实践进入新的阶段。
党具有强大领导力，历来是我们党实现党的领导的关键方面。党的二十届四中全会强调，“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”，指出要“增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量”。党的领导不是一句口号，不仅有实在的内容，而且必须有实际的效果。怎么判断党的领导能不能实现、实现的状况怎样，一个综合指标就是党的领导力状况，也即党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的水平高低和作用强弱。从中国共产党的历史来看，凡是党的领导力强的时候，党的领导就能真正加强和实现；反之，党的领导就会弱化，党的领导的实现就会受到阻碍和干扰。
郭庆松：“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”，是习近平总书记在党的十九大报告中提出的重要要求，是新时代推进党的建设新的伟大工程的题中应有之义。政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力紧密联系、相互贯通。其中，增强党的政治领导力居于统领地位，增强党的思想引领力是基础工程，增强党的群众组织力是力量源泉，增强党的社会号召力是重要目标指向。只有不断增强这“四力”，使之相辅相成，才能确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，使我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
记者：党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，各有什么丰富内涵和重大意义？
李春林：对于政党来说，政治是统帅、是灵魂。政治领导力从何处来呢？毛泽东同志指出，“领导权并不依赖于力量的大小，而要看领导者的纲领和所做的努力。共产党并不要谋求自己的私利，它所谋求的只是大多数人民的利益、全民族的利益、劳苦大众的利益。如果战争胜利了，日本被赶出去了，如果形势朝这个方向发展，这就意味着革命运动是在共产党领导之下”。所以党的政治领导力，首先是靠无产阶级先锋队的觉悟和它对革命的忠诚，靠它的坚韧不拔、自我牺牲和英雄气概；也是靠它不谋求私利，只谋求大多数人民的利益、全民族的利益，因而善于同最广大劳动群众保持密切联系，对最广大的人民群众产生重大政治影响；还要靠党的政治纲领路线、战略策略的正确，而最广大的人民群众根据其切身经验也确信其正确等因素。可以说，党的政治领导力是党的政治忠诚力、政治领导能力和政治影响力有机统一、相互作用而获得领导效力、效能、效果的系统运行过程。习近平总书记多次讲过一个故事：红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里，即便是一名伙夫，也懂得方向问题比吃什么更重要。实践证明，越是伟大的事业，越离不开坚强而正确的领导力量，越需要发挥和增强党的政治领导力。习近平总书记强调，“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”“党的高级干部要注重提高政治能力”。政治领导力是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导的能力，是党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，是党总揽全局、协调各方的能力。如同党的政治建设在党的建设中居于统领地位一样，党的政治领导力在党的领导力体系中也居于统领地位。增强政治领导力，才能达到纲举目张、执本末从的效果。政治领导力是衡量马克思主义政党领导力的重要尺度，也是确保我们党带领中国人民实现中华民族伟大复兴的政治保证。
郑金洲：思想是行为的先导。习近平总书记曾深刻指出：“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。”马克思主义政党之所以是人类历史上最先进的政党，一个重要原因就在于其思想上的先进性。增强科学思想和先进文化的引领，是马克思主义的基本观点，也是中国共产党的优良传统和宝贵经验。党的思想引领力主要体现为党推进理论创新的能力以及在此基础上用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、抵御一切错误思潮干扰的能力。通过党的理论创新、理论传播和价值引导，促使群众深刻理解和认同党的思想理论、政治主张与发展策略并最终转化为行动自觉，共同推动社会发展，是中国共产党以先进思想引领全党全社会发展进步的能力，是党的领导力在思想领域的体现。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。通过发挥党的思想引领力，中国化时代化的马克思主义为广大人民群众所理解和掌握，从而成为推动社会变革和发展的强大力量。
孙占元：马克思指出：“为了实现思想，就要有使用实践力量的人。”毛泽东同志指出：“马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。”紧紧依靠群众、积极发动群众、有效组织群众历来是我们党的政治优势，是党的群众路线的重要体现，直接关系党的路线方针政策的落实和工作成效。习近平总书记强调，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”在党长期执政条件下，“如何掌好权、执好政，如何更好把14亿人民组织起来、动员起来全面建设社会主义现代化国家，是一个始终需要高度重视的重大课题”。党的群众组织力覆盖联系群众、动员群众到组织群众、服务群众的完整过程，其核心在于将党的主张转化为群众的自觉行动。党的性质宗旨、组织体系、工作方法等都是群众组织力的源泉，也是正确把握其丰富内涵的关键要旨。
裴泽庆：任何政党要实现对社会的广泛号召和深度动员，都必须提出能够充分整合不同群体诉求的愿景目标。作为党对社会各个阶层、不同群体、各方力量的号召能力，我们党强大的社会号召力是由党的性质、宗旨、纲领、路线和作风、形象等决定的，是由为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命决定的，是在长期革命、建设和改革实践中锻造出来的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央先后提出实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家等一系列富有感召力的伟大目标，极大鼓舞和激励全党全社会积极投身到党和人民共同开创的历史伟业。新时代新征程，只有不断增强党的社会号召力，我们党才能调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，找到最大公约数，画出最大同心圆，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴伟力。
记者：习近平总书记强调：“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”新征程上，如何增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力？
李春林：增强党的政治领导力，首要的就是学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，用这一思想武装全党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断锤炼全党的政治忠诚。“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在世界不确定性、不稳定性中，“两个确立”是我们党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新时代新征程上增强党的政治领导力，最为重要的就是全党必须坚定自觉地忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强党的政治领导力，要深入推进全过程人民民主，切实走好新时代党的群众路线，着力提升党对人民群众的政治影响力，从而夯实党的政治领导力这一最大的政治根基；要以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设，纵深推进全面从严治党，为提升党的政治领导力提供坚强有力的政治保证。
郑金洲：习近平总书记在党的二十大报告中指出：“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”新征程上增强党的思想引领力需在以下几个方面下功夫：一是在解决现实问题中增强思想创造力。坚持目标导向与问题导向相结合，围绕党的中心任务，立足进一步全面深化改革的新实践新问题创造出的理论才有旺盛的生命力。二是在坚持自我革命中增强党的思想公信力。社会存在决定社会意识，增强思想引领力不能仅在“思想”上做文章，还要加强党的自身建设，展现“人格的力量”。三是在文化交流交锋中增强党的思想传播力。面对社会思潮多元化的实际，在坚持正面宣传的同时，还要研究、分析、批判其他社会思潮，在思想的比较中彰显党的理论的科学性。
孙占元：在落实党中央“十五五”战略擘画、推动基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键时期，要站在推进党的建设新的伟大工程的战略高度，将党的群众组织力建设纳入重要议程，不断凝聚共识、汇聚合力，奋力书写兴党强党的时代篇章。第一，建强基层组织堡垒。党的基层组织是党的群众组织力的基本载体，要以提升组织力为重点，突出政治功能，充分发挥其战斗堡垒作用。第二，创新群众工作方法。要坚持民主协商，健全基层民主制度，完善群众参与决策机制，对涉及群众切身利益的重大事项，通过座谈会、听证会等形式广泛征求意见，问政于民、问需于民、问计于民，在协商中凝聚共识、形成合力。第三，提升为民服务效能。为人民服务是增强党的群众组织力的根本落脚点，要聚焦人民群众急难愁盼问题，围绕就业、教育、医疗、养老、社保和公共服务等群众关心的热点问题，精准落实惠民政策。
裴泽庆：党的社会号召力的实践路径，首先，以政治统领把牢社会号召力正确方向。坚持党的全面领导是中国式现代化的根本保证，决定着中国式现代化的根本方向和前途命运。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的伟大号召转化为推动现代化的物质力量，牢牢把握社会号召力的正确方向和价值取向。其次，以社会整合筑牢社会号召力物质根基。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾的变化、人民日益增长的美好生活需要决定了人民群众的社会诉求发生一系列新变化。要在高质量就业、收入分配、教育、社会保障体系等事关民生福祉领域更加精准地回应，为凝聚全社会共识、提升社会号召力筑牢坚实的物质根基。再次，以精神凝聚激发社会号召力双向赋能。“十五五”规划纲要将丰富人民精神文化生活、推动人的全面发展作为重要目标，为充分发挥社会号召力精神凝聚功能、画好中国式现代化最大同心圆提供了更广阔的实践空间。要通过发挥党的文化领导权、激发人民文化主体性，将爱国情怀、理想信念、道德追求、良好社会心态内化为具有高度政治认同和社会认同的价值取向和精神追求，凝聚成为全社会万众一心的号召效应和众志成城的磅礴力量，让每一个社会个体都能够在自觉参与、主动作为、乐于奉献中获得成就感、归属感。
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